近日，为响应国家大力发展租赁产业等号召，广州市住房和城乡建设委与广州市公安局、广州市来穗人员服务管理局联合起草了《关于广州市租赁住房标准的通知(征求意见稿)》。从租房面积、消防安全、装修材质等层面对租赁住房加以规范，并向社会征求相关意见。此次标准的出台过程中，广东省公寓管理协会起到了举足轻重的作用。为此，迈点公寓记者专门采访了广东省公寓管理协会秘书长徐再军先生。
《广州市租赁住房标准》的出台在广东省公寓界引起了巨大轰动，广东政府为何走在全国城市前列率先出台租赁住房标准的细则?在徐再军看来，政策出台的背后原因来自诸多方面。
标准细则为何出台?
住房租赁行业的发展一直处于政策空白地带，公寓的运营、发展等受到消防、公安等敏感高压线处处掣肘。徐再军作为公寓人深有体会，“租赁行业缺乏统一的规范标准，我们处于灰色地带，没有行业规范的境况下，我们都害怕踩红线。”法规缺失已成为抑制公寓行业发展的绊脚石，可以说此次标准的出台是公寓行业的众望所归。
在国务院“房子是用来住的”、大力发展租赁产业等政策的引导下，全国各地都出台了租赁新政，但大多停留在政策层面。广州市率先出台的标准细则无疑将政策引入了落实阶段。徐再军认为，这和广东租赁市场的大环境有关，“首先这得益于本届政府非常务实，对租赁产业给予高度重视;其次，广东省的租赁意识自古有之，‘包租婆’、‘包租公’的形象深入人心，这种租赁文化扎根于广东省的文化基因;第三，广州现有780万外来人口，在一线城市的人口净流入量排在前三位，市场有庞大的租赁需求。广州还有130多个自然村，有将近30万-40万栋城中村的个人物业，这些都是促进租赁细则落地的土壤。”
政策的出台不是一朝一夕完成的，而是社会各界长期呼吁，并由广东省公寓管理协会大力参与、共同努力的结果。从最初的“广州租赁住房16条”开始，协会便在其中扮演了非常重要的角色。为促进住房租赁标准细则的出台，协会提供了大量素材和依据。另外，协会还通过走访企业、召开行业研讨会等形式，收集公寓企业的诉求和心声，把声音第一时间传达给政府，发挥政府与公寓企业之间的桥梁作用。对于标准的出台，徐再军颇感欣慰，“如果今年能看到这个标准出台，我们会很欣慰，因为我们参与其中。”
标准实施对行业影响几何?
此次《广州市租赁住房标准》的出台，无疑对公寓行业是一大利好，“对于促进租赁行业发展以及维护企业合法权益，这都是好事。”徐再军如是说。他进一步解释道，“在没有相关行业标准出台之前，很多地方没有界定标准，比如怎么去界定合租和群租，怎样的消防设置才是合理的?行业内的企业十分缺乏安全感，不知道哪一天就违规了，而且可能是致命性的。”针对这些政策不明晰造成的公寓企业发展的困扰，标准的出台是给公寓人的有效强心剂。“标准落地后，大家都有章可循，有法可依。只要符合这个标准，企业就可以放手发展。这对于行业的发展将起到极大的促进作用。”谈及标准实施的影响，徐再军难掩激动。
除了广东省公寓管理协会秘书长的身份，徐再军还是分散式长租公寓品牌52团租的创始人，此次标准还界定了分散式公寓“N+1”模式的合法性。目前，“N+1”的痛点已成为长期影响分散式长租公寓盈利的最大困难。徐再军坦率地讲，“N+1”的“1”直接体现了分散式公寓的利润点，在政策不明朗的前提下，我们不敢轻易碰触。如果标准确认，我们就可以踏实地把心放下了。”
徐再军还谈到了分散式公寓另外一个痛点——税收，这是此次草拟标准还未涉及的。长期以来，由于分散式公寓的物业持有者不愿承担租赁税，所以公寓企业既要代缴租赁税，还要缴纳所得税，无形当中增加了不少成本，这对于公寓的盈利和发展带来很大影响。对此，他希望，行业的门槛和标准可以做一些政策性规范，让合规的公寓企业更好地发展，其对日后税收标准的出台也充满期待。
广东租赁政策走在全国前列
从5月19日住建部就《住房租赁和销售管理条例(征求意见稿)》公开征求意见开始，在一系列中央政策的引导下，全国12个开展住房租赁试点的城市，纷纷颁布了发展租赁产业的相关政策。不久后，北京、上海等其他5个热门城市也有所行动。各个城市的租房新政，或多或少都强调了“租购同权”，租房者和买房者享有同等权利或部分权利。从政策主题、核心要点来看，各地出台的租房新政主要可分为：租购同权、只租不售、租房落户、住房租赁平台等四类。但政策大多停留在整体框架，距离具体实施还有一段路。
作为第一个出台新政的广州一鸣惊人，其提出的“赋予符合条件的承租人子女享有就近入学等公共服务权益，保障租购同权”首先在全国范围引起反响。此次《广州市租赁住房标准》的即将出台，将让全国看到广东租赁政策势如破竹的推进步伐。
广东租赁政策之所以走在全国前列，背后的原因不可不说，除了政府的高度重视，广东本身的租赁市场和租赁产业更加成熟外，协会在很大程度上起到了积极的推动作用。协会的力量不容忽视，其让政府更及时有效的倾听和看到了行业所存在的问题及心声，进一步让企业有一个和政府对接的桥梁。对于其他城市，公寓管理协会的借鉴意义十分深远。
随着行业进一步的规范和自律，接下来租赁行业将进入高速发展的新时期，在这个过程中行业的整合即将来临，对于一些真正生存下来，并发展壮大的企业，品牌化、专业化、规范化是一个大趋势。有了相关政策的规范和引导，徐再军认为，租赁行业真正的春天来到了。
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